油价风险调控准备金申报期限_油价调控风险准备金申报表

2024-07-26 16:18:32

1.油价调控风险准备金是否属于性基金

2.对房地产市场宏观调控具体有那些措施除利率、准备金、廉租房外。

随着互联网进一步深入人们的生活，信息流动性和对称性大大提高，世界变平了。全球经济发展趋势就是全球经济一体化，经济危机不再局限在一国之内。就像2008年下半年爆发的美国金融危机，至今还影响着全球经济的发展。在这种大形势下，中国的对外贸易也不能独善其身。外贸业务的运营难度越来越大，化纤原料进口商的商机又在何处？

　有危就有机。变化的时代如果可以有随机应变的思路和把握时局的能力，那么不但可以立于不败之地，而且反而可以有脱颖而出的机会。纺织原料的进口贸易商经营的商品品种并不算复杂，在近年的经营中可以发现，利润水平较低，有时甚至还会出现亏损的局面。那么这样的业务还可以继续进行下去吗？他们还有机会吗？这是笔者一直在思考?优势在哪里?的问题。

　日益加剧的贸易战使得竞争已不再仅仅停留在对货源、渠道等的争夺上了，同样现代国际贸易已经不再是简单的产品交易加上物流的堆砌了。除了熟知国际贸易规则，熟悉产品价格以外，还需要善于解读各类宏观经济政策，懂得利用各种金融工具，使自己更识水性，从而游刃有余。

　可以从对经济形势研究剖析中，来获得未来可能有的机遇。同时，通过适当的金融工具，产生更多的贸易比较利益。

　一、人民币汇率问题

　人民币汇率问题依然是中美政治中的焦点问题之一。现在美国把自己国家的经济问题归咎于包括中国在内的其他国家。他们希望自己更少地进口中国的商品，而更多地向我国出口他们的商品。通过人民币升值来影响商品价格的变动，使得美国商品可以更多地对外出口。最近他们竟然提出如果人民币再没有行动，那么美国将对中国商品征收27.5% 的惩罚性关税。这就意味着人民币对美元的潜在汇率将会有 27.5% 的升值。一旦升值的预期超过 20%，市场就会有套利的预期出现。

　再加上中国也有意愿减少贸易顺差，那么这对进口商来说，无疑是一个非常重要的消息。如果用进口来平衡贸易顺差，就可以有效冲抵一部分因为汇率而带来的贸易摩擦，进口是会得到鼓励的。这就是进口商的入货时机。人民币未来的升值增加了货币的购买力，使进口商可以获得更多的比较利益，所以升值是利于进口的。

　纺织原料有很多是可以进口的大宗物资，譬如棉花、PTA等，把握这样的时机进口初级品（纺织原料），使人们有更多的精力去从事我国的现代制造业，有利于提升产业结构。在具体的贸易实务里，进口商应该多争取远期付汇的支付条件，这样就有可能享受货币升值趋势带来的额外利润。

　二、准备金率问题

　2011年4月21日，中国人民银行再次将存款准备金率上调 0.5 个百分点，至此，中国大型银行的存款准备金率已达到 20.5% 的历史高位。这是自2010年以来中央央行第 10 次上调存款准备金率，也是今年年内第 4 次上调。调整频次的密集显示了进行紧缩的决心。

　2011年1月份信贷的强劲增长，间接反映了经济增长依然强劲；通胀压力依然较大，需要继续做好货币流动性管理。预计，2011年内存款准备金率将会上调到 21.5% ～ 22% 的水平，更有专家预测要上调至接近 23% 左右的水平。

　当中央银行提高法定准备金率时，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。因为准备金率提高，货币的乘数就变小，从而降低整个商业银行体系创造信用、扩大信用规模的能力，其结果是社会的银根偏紧，货币供应量减少，利息率提高，投资及社会支出都相应缩减。反之，亦然。一般地，存款准备金率上升，会使得利率被迫上升，这是实行紧缩的货币政策的信号。存款准备金率上调是针对目前市场上的流动性过剩的问题，今后准备金率还会继续上调，而在宏观调控的组合拳中，应将利率和汇率手段搭配使用。

　准备金问题对于进口商来说，就是一个利率问题。利率上升，对进口商来说，需要注意资金运用成本。纺织原料有相当一部分是属于大宗商品的，单位金额高，数量大，但单位金额的盈利能力弱。在成本预算中，必须考虑利率因素。利率的上升，带来通胀的预期，短期内持有货品是保值的，持物好于持币。对内通胀，对外货币又走强，对于进口商来说，是个很好的商机。另外，如果还能善用资金优势和资金杠杆，更能令自己在大宗商品贸易中胜出。这里还要提到的是期货交易市场对贸易实务的作用，可以通过期货市场的价格对冲方法，可以将进口风险降低。

　由于与民生相关的物价问题已经到了非解决不可的程度，因此为平抑物价，通过货币政策来实行紧缩的调控手段可能会持续一段时间。这对于进口商来说，长期可能就会面临产品因经济紧缩而带来的购买量减少，这是需要留心的。目前在预控风险的同时，还要鼓励经济发展，所以这里就有两股对冲的力量。因此要跟踪分析哪种力量会占上风，把握好阶段性的节奏。进口商对准备金问题有敏感度，对调控手段有所把握和洞悉，掌握节奏，就能判断行情，做出正确的决策。

　三、油价问题

　目前一些产油国的紧张局势造成了人们对油价的预期。经济动荡造成了人们对石油及格上涨的预期，与之价格联动的石化产品价格也会收到影响，对一些大宗纺织原料的价格会在短期形成支撑。

　在特殊发生的时候，往往会有很多的商机。比如2003年的**期间，在人们对市场充满疑虑和不知所措时，浙江某企业大胆决定继续买进生产原料，因为他们相信危机很快会过去。市场的悲观情绪使原料价格大跌，但他反而入市，为企业带来了高额的利润。

　目前的油价飞涨是因为人们的预期在起作用，有一点市场调节过度的迹象。但必须清楚的是，低油价时代将一去不复返，必须做好长期高油价的准备。

　四、日本海啸和核危机对纺织原料进口的影响

　3月11日的日本地震和海啸给日本经济造成严重损失，由于日本是世界第三大经济体，在世界经济中占有举足轻重的地位。日本的汽车、化工、电子等重要支柱产业，有一些工厂受到海啸和地震的破坏被迫停产，更严重的是由于核电危机使得日本电力严重不足，拖累了日本企业灾后恢复生产和经济重建。

　地震和海啸后，国际市场上很多产品价格上涨，尤其电子元器件、汽车配件等行业供应链遇到十分严峻的形势，化工产品价格应声上涨。我国是日本化工产品重要进口国，当前，必须将一部分进口数量转移到其他国家，同时也看要看到，由于日本地震的影响以及日本震后重建，对化工产品的价格起到了一定的支撑作用。

　五、?十二五?规划中的纺织产业政策

　?十二五?规划明确提出，纺织行业要在结构优化、技术先进、清洁安全、附加值提高、就业能力强这 5 个方面实现新型工业化道路。中国经济把调整产业结构、扩大内需作为当前的任务。纺织工业要实现从纺织大国向纺织强国的转变，要不断适应人民过上美好生活的新期待。简单来说，未来的 10 年是消费品市场发展的 10 年，如何把人们穿的水平提高上去，纺织品市场就有了。

　从贸易商的角度，就要看到这样的商机。原料商完全可以引进新的纤维原料与最新纺织成果，从新材料提高面料质感和质量的方面去下工夫，例如对一些特殊纱线的进口。也可以在细分市场的产品上做文章，开拓新的原料品种，这些品种虽然不能在贸易数量上取胜，但却可能获得高额利润。

　当前，中国经济保持持续快速发展，由此也带来了各项成本的提高，特别是人力成本和能耗成本。据美国的经济预测，中国的人口红利在2012年就要结束。单靠劳动密集型企业，肯定会阻碍经济的发展。能源短缺是一个世界性的问题，中国纺织工业必须提高核心竞争力，从产业链的低端向中高端迈进。中国纺织工业提出了纺织强国的?四个战略目标?：第一，纺织科技强国；第二，纺织品牌强国；第三，纺织可持续发展的强国；第四，纺织人才强国。作为专业原料进口商，就可以跟着规划走，特别在科技纺织、品牌纺织上下工夫，关注新型、有科技含量的纺织原料。

　综上所述，目前的形势对进口商来说是一个机遇。从事纺织原料进出口贸易，犹如给纺织企业提供粮食，是未来 10 年扩大内需概念中必不可少的一环。在进货的决策上，如果可以坚持信心，善用金融工具来防范风险，那么在动荡的行情中，依旧可以取得丰硕的成果。

油价调控风险准备金是否属于性基金

非税收入不属于税。《非税收入通用申报表》适用于除教育费附加、地方教育附加、石油特别收益金、油价调控风险准备金、文化事业建设费、残疾人就业保障金、废弃电器电子产品处理基金以外的划转非税项目，非税收入不属于税。主要包括：核电站乏燃料处理处置基金、场外核应急准备金、可再生能源发展基金、大中型水库移民后期扶持基金、国家重大水利工程建设基金、水土保持补偿费、地方水库移民扶持基金、排污权出让收入、人防办行政事业性收费收入等。

对房地产市场宏观调控具体有那些措施除利率、准备金、廉租房外。

油价调控风险准备金是属于性基金。油价调控风险准备金是指当国际市场原油价格低于国家规定的成品油价格调控下限(每桶40美元)时，按照征收标准缴纳的纳入中央财政预算管理的政策性收入，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

8月27日，院《关于今年以来国民经济和社会发展执行情况的报告》指出，下半年将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控首要任务，把抑制通胀放在突出位置。

9月15日，央行宣布下调一年期人民币基准利率0.27个百分点，存款基准利率保持不变。除中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行和邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点。

10月8日，央行宣布下调一年期人民币存基准利率各0.27个百分点，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

10月9日，院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。

同日，十七届三中全会审议通过《中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决定指出，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。

10月17日，院常务会议指出，将取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。同时，推进结构调整和发展方式转变。

10月21日，财政部宣布，从2008年11月1日起，个人购房契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。央行宣布，自2008年10月27日起，将商业性个人住房利率的下限扩大为基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。央行还下调了个人住房公积金利率。

10月29日，央行宣布一年期人民币存、基准利率均下调0.27个百分点。

11月5日，院常务会议公布拉动内需十项措施和四万亿元投资，包括在全国全面实施增值税转型改革。

扩大内需、促进经济增长十项措施

一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。

十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

11月12日，院提出扩大内需四项实施措施：核准审批固定资产投资项目；决定提高部分产品出口退税率；确定中央财政地震灾后恢复重建基金的具体安排方案；提出进一步加强林业生态恢复重建的政策措施。

11月20日，院常务会议确定了促进轻纺工业健康发展的6项政策措施：增加各级财政扶持中小企业发展专项资金规模；继续适当提高纺织品、服装和部分轻工产品出口退税率，清理和取消涉及轻纺企业的各种不合理收费等。

11月26日，央行宣布下调金融机构一年期人民币存基准利率各1．08个百分点；下调工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。

11月29日，中央政治局会议分析研究2009年经济工作，提出把保持经济平稳较快发展作为明年首要任务。要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、扩大中央投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转变发展方式和结构调整的支持力度。

12月3日，院常务会议提出九大金融举措力促经济发展。主要包括：落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长；提高对中小企业比重，积极扩大住房、汽车和农村消费信贷市场；稳定股票市场运行，推动期货市场稳步发展，优先安排与基础设施、民生工程等相关的债券发行；引导保险公司以债权等方式投资交通、通信、能源等基础设施；改进外汇管理，大力推动贸易投资便利化，适当提高企业预收货款结汇比例等。

12月6日，国家发改委、财政部、交通运输部、国家税务总局发布公告就《成品油价税费改革方案》公开征求意见。公告提出，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其他成品油单位税额相应提高。同时，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、水路运输管理费、水运客货附加费等6项收费，并逐步有序取消已审批的还贷二级公路收费。

12月10日，为期三天的中央经济工作会议闭幕,会议在提出明年经济工作重点任务时强调，必须坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来。

会议对目前的金融危机和中国面临现状作出了整体判断。会议指出，目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，其严重后果还会进一步显现。受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加。

会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下工夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。

会议提出了明年经济工作的重点任务。在“保增长”方面，要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。较大幅度增加公共支出，实行结构性减税，继续加大对“三农”、就业、社会保障、中小企业等方面的财政支持力度。货币政策方面，要促进货币信贷供应总量合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

明年经济工作部分重点

● 较大幅度增加公共支出，实行结构性减税

● 促进货币信贷供应总量合理增长

● 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

● 保持资本市场和房地产市场稳定健康发展

● 最大限度拓展农村劳动力就业渠道和农村内部增收空间

● 提高居民收入在国民收入中的比重，提高居民财产性收入

● 保持出口稳定增长，增加进口先进技术、关键设备、重要能源原材料

● 实施更加积极的就业政策，研究和推出全国统一的社保关系转续办法

Ex1：针对金融危机的经济萎缩，失业增加等负面影响，主要的措施有：