油价上调谁说了算了呢_油价上调谁说了算了

1.油价的起伏挺大的，为什么需要调控油价呢？

2.谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

3.原油暴跌，但中国成品油零售定价并没有下降？这是否合理？

4.油价什么时候降价

美国油价飙升至历史最高，也不会拉下脸面求普京结束乌克兰战争，即使美国油价达到200美元/桶，美国民众叫苦连天，也不会管的，主要原因有以下5个：

第一个，乌克兰战争爆发的原因就是北约的不断东扩，这是美国主导的，目的就是想压缩俄罗斯的生存空间，削弱俄罗斯。现在乌克兰战争能把俄罗斯拖入战争泥潭，这正是美国人希望达到的结果。

第二个，美国人早就放出话来了，要支持乌克兰直到取得最后胜利，而且把西方国家都动员起来了，现在寻求结束战争那不是自己打自己的脸吗？美国人可是最要面子的，以后小弟还怎么带？

第三个，乌克兰人也不会同意，即使泽连斯基按照美国的要求结束战争，乌克兰的民族主义者也不会同意的，现在已经丢掉五分之一国土了，谁要承认谁就是乌克兰人历史的罪人。

第四个，虽然是最高行政长官，但美国实际上被大资本家掌握，尤其是那些军工集团和华尔街金融集团，乌克兰战争让他们有利可图，他们是不会寻求结束战争的。油价虽然很高，但美国拥有美元霸权，完全可以多印刷美元来搜刮其他国家的财富，然后给美国人发放补贴，就像疫情那样直接发支票。

第五个，现在不是美国人想结束就说了算的，主动权在俄罗斯手里，除非美国答应不再东扩、乌克兰保持中立，北约与俄罗斯签署和平协议，而这些条件美国是不可能答应的。俄罗斯只有实现了自己的战略目标才会主动结束乌克兰战争，美国人的话也不好使。乌克兰战争只会有一个结果，那就是俄罗斯胜利，谁不服气就接着干。

油价的起伏挺大的，为什么需要调控油价呢？

不得不说，这几十年社会发展的太快了。在这几十年里，汽车不仅仅由稀有的奢侈品变成了普遍的大众品，汽车的品种也是在不断的增多。以前，几乎所有的汽车都是燃油车，随着现在环保生态概念的提出，很多家汽车公司都在研发新能源汽车，特别是关于纯电动车。

说到纯电动车，顾名思义，就是发动机可以不用燃料，对环境没有什么污染。所以，现在电动车是国家大力提倡的轿车。可能说到环保，对于我们普通的上班族影响没有那么大。对于我们普通的上班族来说，我们最关心的还是收入和支出问题。那么，这个纯电动车和燃油车哪个更省钱呢？这可能是我们大多数的上班族最关心的问题。

首先，我们先从最主要的汽车的自身售价开始，一般的纯电动车成本可能会比燃油车贵两万。所以，对于汽车的售价，纯电动车会比燃油车更贵。

其次，我们再来看看耗油方面。燃油车耗油，对于油价，现在市场上面的油价在7.6左右。纯电动车相信大家也都知道，不耗油，只耗电，市场上面的电价是0.6一度电。所以，在耗油上，纯电动车比燃油车省很多。

那么，保修时间上呢？这个，问过很多汽车的行家们，对于保险费用还有时间，纯电动车和燃油车是差不多的。但是，燃油车的车牌一般来说会比纯电动车贵一万左右。还有一些各种各样的车船税，纯电动车都是可以免费的。但是燃油车却不可以。

谁有2008年4月26日陕西省公务员申论考试原题 谢谢

此次美股暴跌，相信大家都听了很多经济学家分析，大体有两个原因，一个是油价暴跌造成例如bp、壳牌、道达尔等一系列石油公司股票下跌带动大盘；另一个是由于美国、韩国等一系列其他国家应对疫情不力，引发投资者对停工、感染等一系列影响经济因素担忧，进而导致恐慌抛售。

当然了，咱们是《车友报》，对于经济理论小编也不敢说专业，所以咱们这次不说油价背后的经济学原理。单说国际油价的历史和此次引发油价暴跌的欧佩克和俄罗斯之间的产量博弈。

自从1883年，戴姆勒和迈巴赫两人合作开发了第一台汽油发动机开始，原油这一在人类历史上就开始变得愈发重要。直到今天，它成为了当下最重要的大宗商品。而油价的定价历史，基本上可以分成三个阶段。

跨国石油公司定价

第一个阶段是跨国石油公司定价，在20世纪初，当时世界上的石油主要消费国基本上都是英法美这些老牌资本主义国家，而主要产油国大多位于当今欧佩克地区。一边是老牌帝国主义，一边是刚刚摆脱半殖民地的小国，那边说了算一目了然。

所以当时的油价基本上不存在市场的空间，油价多少，作为大国代表的跨国石油公司说了算。简单来说，这些公司跟产油国签合同给租金，合同说多少钱，油价就是多少，挖出来的原油运回国自己炼自己卖，公开现货交易不足总交易量的1%。

而这种情况的背后原因，说白了就是当时油少，原油产量没办法满足世界上所有国家需求。而这个时候，老牌大国就运用自己的经济和军事力量打压产油国，确保原油优先供给自己，价格不太高。当时类似的跨国石油公司有七个，也被称为“七姊妹”。

OPEC定价阶段

时间到了70年代，这个时候发生了几件大事，先是石油产量终于上来了，10年，美国原油产量达到当时峰值，美国甚至开始限制国内原油开。国内不缺产量，就不用继续控制山高水远的产油国。再加上当时英国日渐颓势，从海湾地区逐步撤军。使得当时的产油国出现了一个权力真空，因此当时各国的内部势力纷纷抬头，开始争取更大的原油定价话语权。在此情况下，OPEC，也就是欧佩克在1960年应运而生。

最经典的表现有三个，一是当时各国纷纷把油田收归国有，1960年，当时的阿美石油公司总部从美国旧金山迁到沙特多哈。经过多年斗争，12年，阿美公司逐步被沙特收归国有，13年沙特参与阿美公司25%的股份，14年上升至60%，1980年达到了100%。二是产油国开始要求提高原油出口税率，最后定在了55%。第三个，也是最终的胜利，是欧佩克在20世纪70年代中叶决定以沙特阿拉伯轻质原油作为国际油价“参考价格”，标志产油国在原油定价上终于有了自己的话语权。从此之后，国际油价就形成了欧佩克产油国和跨国石油公司协商定价的机制。

定价

按理来说，到了欧佩克定价阶段，产油国、需求国达成联盟，两边啥事都商量着来挺好，没有变化的必要了。但是谁都没想到，随着石油工业的进一步发展，需求国越来越多，产油国也越来越多。这就造成两个结果，一方面，这些国家也想有自己的话语权，另一方面，石油交易是一个长期的过程，原油上了油轮，短则几天，长则几周才能到达买家手里。是先付钱后发货还是先发货后付钱，付钱是按照发货日子价格给还是收货日子价格给，这些可能动辄涉及十几亿的资金。到了这一步，期货的主要动力已经形成了。

原油暴跌，但中国成品油零售定价并没有下降？这是否合理？

您好，中政申论很高兴为您解答。是不超过30字。具体真题如下：

2008年度陕西省考试录用公务员申论

《申论》试卷

给定材料：

1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中央政治局常委、院总理******会前对纠风工作作出重要批示，中央政治局常委、中央纪委书记向会议致信。委员兼院秘书长出席会议并讲话。会议总结了工作，部署了2007年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，

搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活

密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问

题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感;坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风;加强监

督检查，确保各项纠风工作的落实;强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成

绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2007年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

3、根据某报调查，96.8%的受访者认为垄断行业乱收费现象严重。其中，被认为是不合理收费的包括：“手机漫游费”(86.3%)、固定电话

/ADSL/有限电视等各种初装费(85.1%)、“年费”(79.6%)、“提前还贷违约金”(66.1%)、“银行帐户挂失费”

(60.6%)、“邮局包裹统一包装费”(58.3%)和“公交乘车卡押金”(54.2%)等等。

有受访者表示，不是说上述费用一定不该交，而是它开收的方式、收取的金额“太霸道”，完全不经过任何听证，让人无法接受。“垄断意味着企业有定

价权，但是有定价权力不意味着有随意定价的权利。”就像跨行查询收费那样，几乎就是银联的“一言堂”，在收与不收、收多少的问题上，都是银联说了算，什么

调查、研究、分析、听证等必经程序都被轻易省略掉了。

4、据报载，时下一些酒店肆意载客，一位游客介绍了他们一行三人于云南西双版纳泼水节期间居住酒店被宰的经过：

当时，我与朋友4人专门预定了当地五星级酒店—新泰园酒店的4间客房，并按酒店要求提前支付了

5天的全部房款21600元，事后，由于一人不能成行，我们提前和酒店协商可以转4间客房中的一间挂牌出售，并指出，如不能售出，我们仍会承担该间房款，

酒店也同意代售。4月11日晚我们一行三人抵达酒店入住时，酒店实际上只给我们准备了两间客房。12日才将第三间客房提供给我们。14日中午，我们推掉该

房，15日下午推掉另外两间客房。结账时，前台结算处实际消费金额是11880元，并且打印了住房账单交给我们。这样，扣除消费金额，我们应该得到

20元的退款。

然而，在我们准备办理退款手续时，却被酒店财务部告知不可推还，还指示前台收回我们的定金收据以及住房账单。我们不肯，遂发生争执，在余款不退

的情况下，我们要求酒店开据消费，可也不给开，且态度愈加蛮横无理。几经交涉未果，我们向当地旅游监督管理办公室投诉，答复是此酒店不在他们的管

理范围内，我们又找当地消协组织，也没有结果。作为外地游客，明知酒店欺诈游客，生夺钱财，却毫无办法。我们倍感无奈，版纳之行，淳良得见，美善得见，贪

妄亦得见!(《人民日报》)

5、多年来，一些单位和部门利用手中的权利乱收费与党中央、院积极推进依法行政、减轻群众负担的原则背道而驰。出席全国政协十一届一次会议的政协委员们建议有关部门，加快推进体制性改革，调整相关政策，切实根治乱收费顽症。

近年来国家三令五申禁止教育乱收费。各地也纷纷出台禁令或设置“高压线”，治理乱收费取得一定成效，但仍又不少问题。2002年以来，国家发展

改革委已通过8次教育收费专项检查，查处教育乱收费案件16.7万件，涉及违规收费68.51亿元，实施经济制裁47.21亿元，其中退还学生家长

29.77亿元。

去年，国家发展改革委通报价格举报情况时指出，当前医药乱收费问题仍然相当突出。6年间，在各类举报中，医药乱收费举报量1年位居第一、3年位居第二、2年位居第三。2002年以来，国家发展改革委部署药品和医院服务价格专项检查5次，查处医药价格违规案件8万多件，涉及违法所得40亿元。

6、清晨7时，初升的太阳把教学楼照的金光闪闪。在教学楼投射到学校田径场上的巨大阴影中，几个瘦小的身影正在奔跑。学校周边不知情的人以为是少年体校的小运动员在这里训练，其实，这几个孩子都是这个小学的普通学生。

李先生站在田径场的铁栅栏外，指着一个短发女孩自豪的向记者介绍：“那是我的女儿，孙老师说她很有可能达到1500米二级运动员的标准，如果能拿到二级，她此后上重点中学甚至上大学都能收到照顾，或许能免去择校费和学费。”

其实，李先生的女儿能不能达到二级运动员的标准，孙老师心里没有谱。他只是相信，经过系统艰苦的训练，这几个孩子在全区的运动会上能拿到比较理

想的名次。对孙老师来说，学生在运动会上取得好成绩，是他在学校里得以立足的最大资本，尽管他也承认，五六年级的小学生进行这样大运动量的专业训练，很可

能会伤了孩子。

但孙老师也有不得已的苦衷，“当体育老师本来就难，当一个好的体育老师更难。”在训练课结束以后，孙老师开始向记者大倒苦水。“当体育老师10

年多了，我并不甘心接受体育老师在学校里不被重视的弱者地位。但体育老师要想被学校重视，想要在业内混出点名堂，唯一的捷径就是带出的学生在运动会上取得

名次。”孙老师说，“这就是这个行业的潜规则。”

最近3年，孙老师带的好几个学生，在区小会和市运动会上取得了前三名的成绩，有了这些学生的运动成绩，孙老师顺理成章的得到了学校的重视：“学校以发训练费的方式增加了我的工资，在评一级老师职称上，我具备了竞争的优势。”

据业内人事介绍，不仅体育老师看重学生的运动会成绩，就连教育主管部门，通常也将一个学校在中、小会上的比赛成绩，作为评价该校体育教学水平的基本标准。(《中国青年报》)

7、方便面企业联手涨价后，国家发展改革委就不断收到群众投诉举报和律师来函，有关部门对此次涨价进行了调查。

方便面中国分会被中国发展改革委调查人员认定的违规事实有：多次组织、策划、协商企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要并在《中国面制品》杂志刊发;向全行业的龙头企业传递上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区群众排队抢购。

为此，国家发展改革委责令方便面中国分会向社会做出说明，消除不良影响，撤销三次会议纪要中有关集体涨价内容(《中国青年报》)

8、据报道，在国内商品物价普遍上涨的时刻，石油巨头们不甘寂寞，两度联手向国家发展改革委申请成品油涨价，理由是国际油价居高不下，国内油价

与国际严重脱轨，炼油企业普遍亏损，而令人惊讶的是，在国家发展改革委没有授权的情况下，中石化、中石油的批发价格竟然擅自涨价，尽管石油涨价是区域性

的，但笔者认为，垄断企业这种“想涨就涨”的做法并未把国家和消费者放在眼里。在欧美国家，像地铁、邮政、公交这样的国有垄断企业，尽管也是常年亏损，但

并不轻言涨价。其实，不是他们不想涨价，而是涨价听证会程序之复杂，成本监审牵扯之广泛，关注之热烈，都将是相当严格的和旷日持久的，到最后未必涨的成。

如果涨价违规，轻者重罚，重者当事人要坐牢，反观国内的一些垄断行业---电价：想涨就涨;票价：想涨就涨;水价：想涨就涨;邮资：想涨就涨…至于听证

会，几乎要么是“涨价新闻发布会”，要么就根本不开，这种藐视人民利益的行业不良之风应给予杜绝。(《中国青年报》)

9、据报道说，西门子在中国50%的生意都有赌金的影子，存在违反公司反****规定的行为。西门子在中国，大约90%的生意都有“中间人”插

手，没有“中间人”西门子什么也做不成。据报道，西门子在自查中也主要是针对有“中间人”介入的业务。西门子委托英国一家律师事务所对公司财务进行调查和

审计。该律师事务所宣布发现了远高于原先预计额的不明支出。但是把责任归咎到“中间人”头上，甚至隐含表达中国的交易体系不健全，西门子行贿是不得已而为

之，这中想法是无可救药的。要知道，是欧盟成员国意大利先调查西门子丑闻的。之后，希腊、瑞士、奥地利和德国的检查机关都开始介入调查。这些国家均不是发

展中国家，是司法制度、交易体系很健全的发达国家。因此认为，跨国公司也存在赌金的现象。(《中国青年报》)

10、有媒体报道：日本糕点老字号赤福公司存在伪造生产，日期和保质期等问题。报道说，赤福公司起先信誓旦旦的说，把卖剩下的商品重新包装出售的

情况“绝对不存在”。但随着调查深入，赤福公司不得部承认，公司把未能及时售出的产品送回冷酷冷冻。需要时间重新调出解冻，以解冻当天日期为生产日期，重

新包装出售。然而，日本农林水产省的调查显示，在赤福回收重新出售的糕点包装上，生产日期并非解冻当天日期，而是解冻后的第二天，这样的行为明显违反日本

《食品卫生法》。造价请更为恶劣。共同社说，赤福的造价活动一直持续到2007年1月，但从何时开始尚未查实。此前有媒体报道，赤福公司冷冻、解冻、重

新包装的做法从30年前就已开始。(《西安晚报》)

11、中国青年报社会调查中心与腾讯网新闻中心的联合调查显示，在17836名受访者中，98.3%的人认为行政成本的浪费现象最严重的三大表

现是：“公款吃喝”(95.8%)、“公务用车”(86.2%)和“公费旅游、出国”(86.0%)。公众普遍认为，这是这些个人享受的公款消费直接导致

了我国行政成本的连年激增。记者了解到，某城市48家机构2004年人均耗能量、用水量和用电量分别是当地市民的4倍、3倍和7倍。中国公务员人均纸

张耗费量以每年10%的速度递增，是部分发达国家的10倍。

数量显示，我们行政管理支出的比重从1986年的10%上升到2005年的10.25%，20年间增长近一倍。有人评论说“浪费加大了财政负担，挤占了对科教文卫医和社会保障等公共服务的投入，损害了人民群众的利益”。(《中国青年报》2007年3月26日)

12、公交车是公共交通工具，由于其“公共交通”的特征，有时会显得有些“霸气”，以致频频违章。据杭州公交集团向社会公布的2006年度安全

行车管理报告显示，去年一年，公交车行车被查处违章违法驾驶行为达到8473起，发生的运营行车事故3169起，平均每天达到近10起。去年10月31

日，在杭州还发生了一起让人闻所未闻的怪事：一名公交车司机在早高峰时间，酒后载着慢车乘客穿梭在大街上。

有市民认为，争抢进站、变道超车、闯红灯，从表面上看是公交车司机的素质问题，实际上却与公交公司一系列管理制度密切相关，而屡酿惨的根源也在

于此。也有市民认为屡屡发生的悲剧事故实际上也暴露了公交车社会公益性与经营市场化的矛盾。做为城市基础行业，公共交通本身重在服务性和公益性，是一项大

众。但在一些城市的公交管理中，过分强调“市场化经营”，为了“多拉快跑”，在多拉快跑中公众出行安全似乎也变的无足轻重。(《人民网》2007年3

月28日)

13、“小升初”，明令禁考，但多少孩子奔忙于各“名校”之间参加测试;有背景的这个协会那个组织，今天评奖明天认证，企业皱紧眉头却

纷纷“自愿参加”;医生不准开药拿回扣，禁令如山，但“医药代表”照样长驱直入，进了医院宾至如归……还有节日期间收送红包，跑官买官，中央明令禁止，但

仍有人趋之若骛——面对违规违法违背常理的怪现壮，当事人似乎见怪不怪，一句“浅规则”像个“大箩筐”，把什么都装进去了。就算明知道前面是个坑，你也得

往里跳——这就是“浅规则”的力量(《人民日报》2007年5月22日)

14、官员学历问题由来已久，为何还屡禁不绝呢?

有关专家普遍认为相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，有的甚至以学历层次划杠，这是造成以权谋学、学术****现象的最根本原

因。于是有些高校见有利可图，也纷纷开设各种官员“文凭速成班”。比如有些省份经常和一些名校开展省校合作，省里给学校一笔钱，负责培养对象就是县处

级以上干部。这种情况非常隐蔽，即使打击“文凭”力度在大，也很难覆盖到这里。

“官员学历的是对学历的亵渎，对国家学位学历教育的声誉也是一种严重损害。”有关专家认为，“高校如果滥发文凭，如每一个用人单位都要来学校核查文凭，该校的信誉度将大打折扣。”(《中国青年报》2007年1月12日)

15、行业不正之风波及到了神圣的大学店堂。拒了解，，今年5月以来，复旦大学学术规范委员会受到了校内外3起有关论文(出版物)涉嫌抄袭的学

术违规举报，当事人分别为复旦外文学院陆姓教授、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院迟教授、复旦信息学院博士生叶某及其导师顾姓教授等。接报后，复旦大学学术规

范委员会立即进行了调查核实，发现3起举报基本符合事实。

复旦大学学术违规曝光后，许多人在网上展开激烈讨论。不少人质疑：国内不少高校都遭遇过学术丑闻被媒体和打人士曝光的窘境，但学术不端为何仍屡见不鲜。

“学术评价体系值得反思 !”华东师范大学教授唐安国说，目前学术环境比较浮躁，一些人在名利的诱惑面前心态失横，而监管制度的严重缺失，又为他们打开了方便之门。另外，学校要挣排名，一般很不情愿对科研项目和科研人员进行有效的审查。

专家们认为，目前的学术评价指标一定程度上对学术违规起到了推波助澜的作用。这也就不难解释，为什么一些教授没有严格审查博士生的论文，就急于送去发表了。

复旦大学一位青年教师说，行为不但伤害了学术尊严，也侵蚀着社会机体。事实上，面对学术违规现象，敢于“高调”处理的学校并不多，这也使者有机可乘。(《人民日报》2007年12月24日)

16、一个偶然的机会，西安市民席先生发现，位于西安市某农产品交易中心出现大量注水白条鸡。注水后的鸡，白白胖胖，外观诱人，最重要的是，体重也增加了不少。他认为，注水鸡不仅严重破坏市场经济秩序，还会对人体产生巨大的伤害，严重的甚至可能致人死亡。(《华商报》2007年3月2日)

17、据报道：卖场向供货商摊派月饼早已成为一个浅规则。每到中秋，记者都会接到有关摊派月饼的投诉。9月15日，因召集100多名员工取不当方法“抗议”超市摊派月饼，郑州蒙牛公司与郑州家乐福超市发生一场流血冲突。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼一事，早在9月5日，河南一家报纸和一家电视台就已进行了报道。在报道发生后，家乐福超市有关人员向媒体记者称，摊派月饼的事属于个别主管的个人行为，而不少供货商却对表示，害怕卖场会“秋后算帐”。

该报道说，关于郑州家乐福摊派月饼的情况并不至发生在家乐福，几家大型超市也有类似情况，并且，除了超市卖场，不少生产月饼的酒店饭店等，也普遍存在摊派月饼的情况，而且，月饼价格还很昂贵。(《中国青年报》2007年9月17日)

18、地处乌蒙山区的织金县是国家重点扶贫开发县，迄今仍有贫困人口9万多人，低收入人口15万人。为了加快此地农民的脱贫步伐，近年来国家每年

下拨给这个县的扶贫资金上千万元。林下产品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目。当地的报帐资料显示，这一项目共计投资鸡苗19万只，报帐金额为

96万元，其中珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户得到鸡苗2.84万只。

但审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现，他们实际得到的积苗为1.25万只，相差1.59万只，虚报积苗数占报帐数的比例高达55.9%。调查还发现，这个县扶贫办组织实施的黑山羊养殖等项目也存在虚报冒领等问题。

据调查，这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人，除了在扶贫项目上坑害农民，还通过虚开、造文件、少支多根等手段私分扶贫款。仅2006年10个月，这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就高达20多万元。

据分析，这个扶贫办大量截留私分扶贫资金，主要原因是扶贫办既是扶贫项目的实施者，又是扶贫项目的监管者。从表面上看，这个扶贫办组织实施的扶

贫项目，经过层层上报审批，项目实施后，上级部门也进行了验收。但实际上，由于缺乏责任追究制度，项目验收大多是走过场。(《中国青年报》2007年9月

5日)

申论要求：

(一)1.请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。(15分)

要求：(1)概括全面，条理清楚，语言流畅。

(2)不超过规定字数。

2.就全部给定资料反映的主要问题而言，资料9、10又说明了什么，请用一句话予以概括。(10分)

要求：字数不超过30字。

(二)就给定资料3、5所反映的具体问题提出自己的解决议案。(25分)

要求：(1)结合实际，具有可操作性。

(2)条理清楚。

(3)字数不超过300字。

(三)就给定资料6、13、17所反映的社会问题，自拟题目，写一篇议论文。(50分)

要求：(1)论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题。

(2)观点明确，联系实际，条理清楚，语言流畅。

(3)不得照搬给定的资料。

(4)字数800—1000字。

中政申论网：://.zzshenlun/

油价什么时候降价

我简单说一下，为什么中国不能跟着国际油价一起下跌。我国是制造业大国，石油需求量很大，如果原油跟着国际下跌很低，那么跟原油有关的所有工业产品价格就会下跌，人们就只会去买这些便宜的东西，那么依靠其他能源发展的行业比如新能源汽车，电力煤炭等就生存困难，他们的产品没有任何竞争优势，最终会面临破产造成失业，当人们过度依赖于低油价的各类产品时，那么沙特把油价一涨，我们的其他能源业行业早已被荒废，你就更加的依赖石油，你的工业甚至可以说是国家命脉就被别人掌控于鼓掌之中了。

这个我倒是觉得没问题，涉及到国家安全，毕竟石油是战略储备，就像粮食一样，因为机械化，国外粮食一直比国内的便宜，如果不实行调控，那都会去进口，农田荒废，一旦发生问题，比如大规模蝗灾，国外粮食限制出口，中国的人口规模，闹起饥荒更是苦了老百姓。石油也是一样。总要平衡国内原油开成本。主要原因是中国的油价包括的还有成本以外的东西比如各种各样的税，年龄大一点的人可能会记得养路费，养路费就加在了油价里，所以中国的油价只有上涨的时候可以与国际接轨。

油价涨也亏，跌也亏，两桶油怎么就不亏了？如果是无论国际油价涨跌都是亏，那你就跟国际油价同步涨跌，油价就是100一升我们也认了。按两桶油的逻辑是不是全世界的石油公司都在做赔本生意？

我说几句：第一，沙特拒绝卖给中国石油，是拒绝！中国没有办法。第二，期货价格这两天暴跌是国际库存胀库，做多的商家没有地方存储，只能认栽被迫平仓，导致期货价格暴跌。 我国保护大庆油田，目的是考虑发生国际紧急战备的情况下，如果所有国家都对我国进行石油禁运，才能大规模开，换句话说我国的石油是战备物资，限制性开。

外国再也便宜，我们不羡慕，我们更应体谅中国，炼油技术差点，出油率低，还公司花费开销大，动不动就要招待，何况茅台酒都不降，生产成本高，高管薪酬一年要好几百万，体谅，不能降，况且油降了，不利于环保，新能源的发展。

国际最贵的时候是147美元一桶，但实际超过130美元一桶的时间没多长，现在的情况是40美元及以下的价格会持续相当长的时间。130到147，涨幅是13，这个也就那么几天时间而已，看好了，现在是40到20，跌幅是50，而且要持续一段时间，看看就知道是否合理。国际油价多少不代表我们国家，我们国家石油主要来源俄罗斯，伊朗。其他国家不卖给我们，所以油价按照在俄罗斯和伊朗进口的价格再加上一堆税，就出来价格了。

国际油价大幅度下跌，国内石油的开成本太高，为什么不加大国外原油的大幅度进口，对国内石油进行保护性开，石油命脉我们自己要掌握在自己手里！准确来说是保护整个石油产业的利益，不止是那三家公司，整个石油产业会影响到国家的战略。所以这个价格国民该承受还得承受，我们的石油战略不能够被外人控制。

1.每个人都愿意各种商品越便宜越好 2.哪里的资本都是贪吃蛇，尤其是私人资本 3.没有绝对的市场经济，市场经济也需要引导和管理 4.这次的负40美元石油期货被谁吃了？美国！ 5.石油不等于汽油。石油管道多少钱？油桶多少钱？油轮多少钱？炼厂多少钱？ 6.汽车是个消费品，普通人一个月一千元油费且跑呢。

客观来说，还是两桶油的社会信用问题，其实原油本来就要提炼，这是有成本的，还有设备的建造以及维护都需要高成本来支撑，我国又不是原油出产国，成本高于其它国家是可以理解的，另外原油作为战略储备物资它的税金本来就有别与其它商品，最后就是两桶油的股票上市太早，坑了太多股民，导致信用崩碎。

　自去年年初以来，随着国际原油价格持续上涨，国内成品油零售价连续三次上调。但去年11月后国际油价下降后，在中石油、中石化两大石油公司成品油出厂价跟进下调的情况下，国内成品油零售价却始终居高不下。

从今年1月开始，海南、四川等地相继下调不同标号油价，国内成品油价格“坚冰”开始出现松动迹象。

成品油价格“只涨不降”？

翻一下近年来的“旧闻”便会发现，油价“只涨不降”的说法是不确切的。

2000年12月20日，原国家计委曾发出通知，汽、柴油出厂价格和零售中准价格每吨分别降低20元和300元。

2001年11月24日，汽、柴油出厂价格和零售中准价格再次降低。

最近的一次宣布调低成品油价格是在2003年5月10日，当时广东成品油批零油价全部下调了近一成，上海油价降幅在7．5％到8％之间。

那么，人们为什么还会有油价“只涨不降”的印象呢？

从总体上说，近几年油价是在涨落起伏中螺旋式攀升的。特别是进入2004年以来，国际原油市场笼罩在供求紧张的阴影之下，油价一度出现大幅上升。从5月到8月，油价连续形成两个上涨高峰，国内成品油价格迅速跟进，在不足半年时间里连续上调三次。在北京，号汽油涨至每升3．90元。

油价涨落究竟谁说了算？

2004年中国原油进口量已突破1．2亿吨，创下历史新高。随着中国石油对外依存度的不断上升，人们越来越有理由相信，没有一种商品能像石油这样把国内市场与国际市场联系得如此紧密；同时随着私家车的快速增长，人们也越来越关注国际石油的波动。

由于此次国际油价下跌未能传递到国内成品油零售市场。不少车主质询加油站，加油站的说法是“没有接到上级降价通知”。媒体访到了加油站的“最上级”———中石油和中石化有关领导，得到的答复是：“成品油市场价格管理权在国家发改委。”而国家发改委给出的回答是：发改委物价管理部门正在密切关注国际油价走向，目前尚不做调价决定。

根据目前中国的价格管理体制，由国家发改委管理的不止是油价，还有电价、水价、农资价以及颇受关注的电煤价格等等。近年来，由于能源、水等全面紧张，价格呈增长之势，发改委正处在公众关注的“火山口”上。

中国石油天然气股份有限公司总裁蒋洁敏日前关于油价问题的解释，给了目前“沉稳”的成品油售价一个较好的“说明”。蒋表示，2004年8月即国内成品油第三次涨价以后，国际油价仍一路疯涨，到10月下旬，纽约商业期货原油价格突破了55美元／桶。但国家发改委当时从稳定市场出发，并没有第四次调高国内成品油零售价格，两大石油公司也为保稳定而亏本经营。由于当时国内油价一度明显偏低，甚至出现从国内向境外走私油品的现象。

国内油价还会不会降下来？

国内、国际油价的“脱节”果真源于两大公司此前的“亏本经营”？

答案是否定的。来自国家发改委的声音说，目前国内油价虽然已与国际油市接轨，但为了经济长期发展和社会安定，国内油价的涨落一般要滞后于国际油价1到2个月。也就是说，影响油价涨落的最终决定因素还是市场。

来自市场的信息也证实了这一点：2005年1月5日，中石化在成都下调90号、93号汽油零售价，平均每升降价0．06元；1月6日，中石化海南省加油站93号和号汽油零售价也悄然下调。2005年1月10日夜，中石油在四川全省范围内开始降价行动，成都地区90号、93号、号汽油分别为3．37元／升、3．71元／升、3．99元／升。

现在，更大的期待是：国家发改委正式发文下调国内成品油价格。但总体分析国际油价走势可以发现，目前国内成品油价格下调空间很小。

首先，可以对国际原油市场做个回顾。2004年8月9日，纽约商业期货原油期货价格涨至44．98美元／桶；8月22日，又涨到49．40美元／桶，这个价格在当时是“继1983年原油期货推出以来的最高价”。国家发改委正是在此压力下于8月25日做出当年内第三次上调国内成品油的决定。

同时，再看看眼下国际原油市场的最新行情：从2005年1月油价止跌回升后，到1月14日，纽约商品原油期货价格又涨至去年11月末以来的最高价位，即48．38美元／桶。这个价格与国家发改委去年8月25日做出上调国内油价时的价格相差无几。“如果在国际原油价格几乎相当的价位上，期待国家发改委对国内成品油价格做出降价调整，这种可能性显然微乎其微。”一位业内研究人士说。